非对称降息定向降准入围

本届政府正式成立以来实施的最重要金融政策及效益一、完备金融宏观调控(一)前进人民币利率市场化。非对称上调存款贷款利率政策措施：2013年7月20日，经国务院批准后，人民银行中止金融机构贷款利率0.7倍的上限，由金融机构根据商业原则自律确认贷款利率水平。有序放松存款利率管制，前进同业存单发售和交易。

2013年9月6日，积极开展国债期货交易。2014年11月22日，经国务院批准后，人民银行非对称上调人民币贷款和存款基准利率。其中，金融机构一年期贷款基准利率上调0.4个百分点至5.6%，一年期存款基准利率上调0.25个百分点至2.75%。

融合前进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的下限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍。意义与效果：利率是最重要的要素价格。在全面放松贷款利率管制后，不断扩大存款利率浮动区间，前进人民币利率市场化，不利于金融机构市场化经营管理，提升金融机构自律定价能力，充分发挥资金价格的信号起到，增强对资产负债的精细化管理，更佳地充分发挥金融反对实体经济的起到，更佳地充分发挥市场配备资源的决定性起到。

非对称上调人民币存贷款基准利率，将充分发挥基准利率的引领起到，有针对性地引领市场利率和社会融资成本上行，增进实际利率逐步回归合理水平，增进投资不断扩大，造就住房消费，有助大位快速增长、调结构、惠民生，提振市场信心。(二)定向减少存款准备金率政策措施：2014年，人民银行两次实行定向降准，分别上调县域农村商业银行和县域农村合作银行存款准备金率2个和0.5个百分点，并对合乎谨慎经营拒绝且三农或小微企业贷款超过一定比例的其他各类商业银行上调存款准备金率0.5个百分点。意义与效果：采行定向降准措施，是对运用存款准备金率工具的一种创意，不利于引领优化信贷结构，通过相反鼓舞措施，增进金融机构将信贷资源更加多投向三农、小微企业等薄弱环节，既防止回头大水漫灌的老路，又为平稳经济快速增长、唤起经济活力、增进低收入建构了较好金融环境。(三)完备金融监管政策政策措施：经国务院表示同意，银监会调整存贷比计算出来口径。

成立银行业金融机构存款背离度指标，拒绝商业银行月末存款背离度不得多达3%。意义与效果：调整存贷比计算出来口径和成立存款背离度指标，不利于获释商业银行信贷投入空间，减轻冲时点不道德，更进一步充分发挥有挟有控的差异化政策效果。

2014年7-9月，商业银行日均存贷比与原口径比起平均值上升2.2个百分点。三季度末，18家主要银行的加权平均存款背离度为1.7%，较6月末上升3.14个百分点。

(四)前进人民币汇率构成机制改革政策措施：2014年3月15日，人民银行宣告，自3月17日起银行间债券外汇市场人民币币值美元交易价浮动幅度由1%不断扩大到2%，银行柜台汇率报价区间由2%了不断扩大到3%。意义与效果：前进人民币汇率构成机制改革，不断扩大外汇市场人民币币值美元汇率浮动幅度，强化人民币汇率弹性，不利于迎合市场发展拒绝，增大市场要求汇率的力度，创建以市场供需为基础、有管理的浮动汇率制度，更进一步增进我国的国际收支平衡。

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