唐山2017年将压减861万吨钢 933万吨铁

唐山市部署今年经济工作六大重点任务——全市经济工作会议精神理解今年是实行“十三五”规划的最重要一年和前进供给外侧结构性改革的深化之年，是我市(唐山市，折合)实施习近平总书记巡视唐山最重要指示精神、拼死谋求“三个回头在前茅”、减缓前进“三个希望竣工”、朝着国际化沿海强劲市目标加快行进的一年，作好今年的经济工作意义根本性。车站在新的一年的起跑线上，我市经济发展的方向和重点在哪里?环绕“三个希望竣工”目标，全市经济工作会议对今年各项重点工作任务展开部署，牵涉到前进“三去一叛一调补”、着力捉新的经济增长点、发展壮大实体经济、前进京津冀协同发展、狠抓大气污染防治和生态建设、确保提高民生六大方面。

了解前进“三去一叛一调补”【会议看点】坚定不移去生产能力【看点理解】今年是唐山去生产能力任务最轻、最较量的一年，全市要压减861万吨钢、933万吨铁、110万吨煤炭生产能力。为此，会议明确提出系列决定，用好环保、能耗、质量、安全性四项标准，把任务实施到县区、企业和装备，保证如期保质已完成。

要彻底解决债务、人员移往等问题，确保好企业和职工的合法权益。抓好河钢乐亭基地、渤海钢铁重组等重大项目，构建钢铁产业优化布局、量减值减。

要极力避免早已压减的不足生产能力死灰复燃，极力避免违规新建钢铁项目。【会议看点】精准去库存【看点理解】精准去库存，重点是消弭商业用房库存，保证商品房库存平稳在合理区间。会议明确要求，在去库存过程中，要留意找准与房地产业身体健康发展的结合点，坚决“房子是用来寄居的，不是用来油炸的”定位，诱导房地产泡沫。

同时，要符合老百姓市场需求和城市化发展，推展房地产市场身体健康、理性发展。【会议看点】去杠杆【看点理解】会议明确提出，要把减少企业杠杆率作为重中之重，提升必要融资比重，推展更加多企业上海证券交易所上市，增大股权融资力度，创建线上、线下融合的金融餐馆以及银企接入平台，贯彻确保金融安全性，合理管控政府性债务。【会议看点】叛成本【看点理解】在降成本上，会议明确提出，要严苛实施增税降费的政策拒绝，减少各类交易成本尤其是制度性交易成本，之后清扫涉企行政事业性收费，减少各类中介评估费用和企业要素成本，推展企业眼睛向内降本增效。

【会议看点】补短板【看点理解】会议明确提出，着力补足生态文明建设、公共服务、科技创新、沿海经济等方面的短板，推展城市经济、沿海增长极、县域经济迈上新台阶。着力捉新的经济增长点【会议看点】减新兴产业【看点理解】新兴产业是唐山转型升级的未来、动能切换的关键。

为此，会议明确提出，我市新兴产业要构建总量不断扩大、增长速度提升两大目标，工业新兴产业增长速度要低于全市规模以上工业、现代服务业增长速度要低于全市服务业，新兴产业总量要有明显减少。一是捉一批新兴产业项目。

二是要对现有新兴产业企业增大反对力度，开拓市场，不断扩大规模，减缓发展。通过抓实这两项措施，减缓新兴产业茁壮速度。

【会议看点】减临港产业【看点理解】减临港产业，就是以根本性承托项目为引导，减缓前进精品钢铁、装备制造、精细化工等产业向沿海布局。会议明确提出，要着力在提高完备港口功能、京冀曹妃甸和津冀(芦、汉)协同发展示范区建设、国际一流石化产业基地建设、中日韩循环经济样板基地建设、综合保税区发展、天津自贸区政策向曹妃甸伸延六个方面构建突破。沿海各区县、涉及单位要找准自身方位，强力攻坚，推展沿海增长极板块加快兴起。【会议看点】增城市经济【看点理解】产业兴则城市昌，产业强则城市强劲。

会议明确提出，要逃跑京津冀协同发展机遇，更有京津科技成果到唐山产业化，减缓把中心城市竣工高新技术产业基地。要把捉城市经济项目与完备城市功能、提高城市品位融合一起，规划辟好城市商圈，培育发展壮大楼宇经济集群，抓好现有城市商业综合体的统合、盘活和运营。

要改建提高生活性服务业，减缓发展金融保险、现代物流、研发设计、信息服务、中介服务、商业服务、教育培训七大生产性服务业，减缓发展身体健康、养老、教育、文化、公共卫生、体育等产业，推展旅游业提质增效、横跨发展，提高会展业专业化、国际化水平。会议还明确提出，各县(市)要减缓县城建设步伐，坚决走产城融合、产教融合的路子，以产业和教育资源挤满更有人口向县城挤满，以县城人口的挤满来夹住县城产业的发展，构成县域经济发展的良性循环。【会议看点】减传统产业活力【看点理解】传统产业是唐山经济发展的基础和承托，过去建构了唐山发展的巅峰，现在也是全市经济的中坚力量。

会议明确提出，减传统产业活力，要用新产品新的技术改造提高传统产业，持续抓好100项技术改造、100项钢铁深加工、100项两化融合和100项新产品研发“四个一百”项目，把钢板桩、H型钢、高强度汽车板等高附加值钢材产品比重提高到20%。【会议看点】减园区经济【看点理解】园区是经济发展的主战场。

会议具体，重点在两个方面回头在前茅：在发展上回头在前茅，力争主营业务收益、规模以上工业增加值、税收等主要指标增长速度维持在20%以上;在体制机制创意上回头在前茅，全面完成开发区人事薪酬、行政审核、投融资体制等改革，唤起开发区发展活力。【会议看点】减现代农业【看点理解】新的常态下，大力发展现代农业将为我市经济稳定增长获取新动力，而农业产业化则是农业现代化的基础和承托。为此会议明确提出，环绕强化农业供给外侧结构性改革，下大力减少绿色优质农产品供应，着力发展农产品加工业，引领农产品加工企业落户农业园区，打造出产加销泛舟一体的产业链条，建设京津优质安全性的农副产品供应基地和环京津食品生产加工物流基地，构建富民强县。

要有序前进美丽乡村建设，提高农村环境。发展壮大实体经济【会议看点】捉创意驱动【看点理解】唐山发展从工业跟上、以实体经济著称，任何时候，这个己任之本都无法丢。目前，我市经济上行压力依然较小，一些实体企业生产经营依然艰难。

这就拒绝我们必需打好攻坚战和消耗战，为大力发展实体经济保驾护航。会议具体了两个重点：要把推展工业转型升级作为科技创新的核心任务，充分发挥企业创意主体作用，下大力提高制造业竞争力，实行一批根本性科技成果转化成项目，让创意转化成为实实在在的新产品、新技术、新的产业;要抓实全国小微企业“双创”基地城市样板工作，以大众创业、万众创意助推实体经济发展。

【会议看点】捉产业招商【看点理解】会议具体，射击国内外500强劲、央企和大型民企，通过注册资本扩股、境外上市、收购、经营权出让等多种方式，引进各类资本，积极开展稳健合作，强化实体经济发展后劲。特别是在要适应环境新形势拒绝，制订更为有力的对外开放措施，改良和创意招商引资方式方法，提升招商引资实质。【会议看点】捉营商环境【看点理解】会议明确提出，深化放管服改革，减少市场准入门槛，限制投资领域，唤起实体经济发展活力。

要针对个别部门不存在的不作为、快作为、推卸责任扯皮等问题，增大整治力度，营造较好的发展环境，让企业安心，让投资者失望。大力前进京津冀协同发展【会议看点】在产业对接通构建新的突破【看点理解】前进京津冀协同发展，必需着力减缓前进产业接入协作。会议明确提出，抓实京津产业移往、高新技术成果在我市产业化、与京津优势企业积极开展品牌和股权合作等工作，在合作中减缓我市实体经济发展、产业结构调整。【会议看点】在接续北京非大城功能分流上构建突破【看点理解】会议具体，反对涉及县(市、区)建设“微中心”，打造出一批教育医疗、身体健康养老、文化旅游等服务功能聚集区。

【会议看点】在打造出协同发展平台上构建突破【看点理解】会议具体，抓好中心城市和协同发展示范区两个平台，减缓把中心城区竣工“三中心一基地”，把曹妃甸竣工京津冀对外开放窗口、新型工业化基地。今年，两大协同发展示范区要在项目建设、产业接续、要素挤满、公共服务等方面构建大突破。【会议看点】在减缓交通一体化建设上构建突破【看点理解】京津冀协同发展，交通领域要首度突破，加快前进。

会议明确提出，推展京唐城际铁路减缓建设、唐廊高速全面动工，保证唐曹铁路年底通车，强化唐山港与天津港合作，减缓建构与京津互联互通的综合交通运输体系。狠抓大气污染防治和生态建设【会议看点】极力输掉提高生态环境攻坚战【看点理解】去年，我市探讨世园会等系列根本性活动，强力前进大气污染防治，圆满完成了空气质量确保任务，获得了各级领导和人民群众的充分肯定和广泛赞誉。

今年，我市将之后实行最严苛的环境保护制度，持续抓好污染管理和生态修缮，希望让天蓝地绿水清沦为环境常态。按照会议部署，今年我市将坚决科学清领霾、精准治污，打下压能、降耗、排放量、增绿组合拳，狠抓重点行业和重点区域专项管理。之后积极开展绿色唐山行动，大大提升森林覆盖率。大力提高水和土壤环境质量，确保重点功能区水质平稳合格，已完成省拒绝的土壤污染防治任务。

【会议看点】坚决标本兼治、轻在治本【看点理解】会议具体，按照省委、省政府拒绝，要把污染管理划入城市总体规划，制订大气环境质量限期合格、城区工业企业调整和解散、骑侍郎煤管理、矿山重开和复绿、农业面源污染管理等规划。要贯彻解决问题工业围城问题，凡是污染轻、废气多、不合格的企业，都要逐步重开或减缓转型。着力作好确保提高民生工作【会议看点】精准谋划好、实行好民生问题【看点理解】捉发展，最后要反映在780万唐山人民生活大大提高上，反映在老百姓的好日子中。

会议明确提出，今年要融合唐山实际精准谋划好、实行好引人注目民生问题。一是创业服务。

在全社会更进一步营造不利于创业创意的良好氛围，更进一步减少创业门槛，完备创业反对政策，使更加多人通过创业经商。二是公共服务。环绕教育、公共卫生、文化、社保、养老等领域，为群众获取更好更加优质的公共服务产品。

三是低收入再就业。特别是在要高度重视和稳健作好压减钢铁煤炭不足生产能力中的职工安置工作，保证去生产能力中企业职工队伍平稳。

四是低收入和困难群众生活问题。要从制度上加以确保，在低收入、医疗等基本公共服务方面给与更加多协助，构成长效的帮扶机制。五是作好安全性生产和食品药品安全性工作以及上访平稳工作，为经济社会发展建构良好环境。

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