大气污染防治行动再升级 多行业产能“受限”

今年来雾霾天气高频经常出现，政府部门屡屡使出。2月15日起，环保部部长将带队对还包括京津冀在内的多地积极开展为期一个月的第一季度空气质量专项督查。国家能源局正副局长近期也分别调研洗手供暖工作，并回应尽早实施冬季洗手供暖反对政策。

同时，记者得知，《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》正在印发，明确提出了多个针对性的治霾措施。多地治霾步入“增强版”据环保部消息，环保部将于2月15日至3月15日重点对北京，天津，河北省石家庄、廊坊、太原、唐山、邯郸、邢台、沧州、衡水，山西省太原、临汾，山东省济南、德州，河南省郑州、鹤壁、焦作、安阳积极开展第一季度空气质量专项督查。

另据河南省政府网消息，环保部部长陈吉宁及4位副部长将带队积极开展此次巡查。国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登回应，京津冀及周边地区的空气质量在采暖季提高不显著，仅有采暖季重污染日对全年PM2.5浓度的贡献率就多达三成，因此一季度的空气质量至关重要。这也是尚待找寻的确实症结，以便对症下药构建“冬病夏治”。

而记者从业内人士处取得的《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》(印发稿)来看，监管部门白鱼对京津冀及周边地区的“2+26”个城市，以细颗粒物(PM2.5)年均浓度为标准明确提出空气质量目标。预防工作的主要任务以提高区域环境空气质量为核心，以增加轻污染天气为重点在此之前，国家能源局局长努尔·白克力、副局长郑栅洁分别回国河北、北京等地调研洗手供暖工作。努尔·白克力认为，要尽早制订实施冬季洗手供暖反对政策，办好顶层规划设计，强化地热能在洗手暖气领域的应用于。新政将对多产业设限据理解，清领霾新政将对多个产业产生影响。

《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》(印发稿)明确提出了七大任务25项措施增强冬季大气污染防治，全面减少区域污染废气负荷。具体措施还包括，涉及部门白鱼对AQI指数“爆表”城市增大钢铁企业限产力度，实行电解铝、化工类企业错峰生产。医药、农药类企业则被拒绝在冬季采暖季全部投产，类似情况经审批的除外。在煤炭运输方面，该印发稿明确提出，今年天津港将大幅度提高区域内铁路货运比例，减缓前进港铁客货煤炭。

充分利用张唐铁路运力，大幅度减少煤炭运输用于柴油车辆的排气污染。7月底之前，天津港仍然运输煤炭，并转由张唐铁路经唐山港运输。

9月底前，天津和河北所有集疏港煤炭不准由铁路运输，禁令柴油火车运输集疏港煤炭。煤炭行业资深研究人士回应，天津港煤炭运输，主要牵涉到神华天津港码头和南疆港区散货码头。神华天津港码头本来就采行铁路运输，若印发稿月实施，会对神华的业务产生影响，骑侍郎煤汽运或将不受较小影响。贸易商方面回应，目前天津港煤炭汽运业务还在之后。

而在冬季供暖能源方面，洗手供暖的反对政策早已在路上。除能源局局长调研外，去年底，国家能源局已发文拒绝，前进燃煤电厂“超低废气”行动计划、燃气暖气、电暖气、生物质能暖气、地热暖气，解决问题好人民群众广泛关心的冬季安全性暖气及雾霾问题。

中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究主任彭澎回应，比起其他清洁能源，地热能暖气不必须额外的补贴，十分有市场前景。彭澎还回应，目前还有部分风电也在参予供热试点工作，2020年的发展目标将谋求超过2亿千瓦。不过，一些专家指出，无论是地热能、生物质能还是风电暖气，相对于极大的暖气市场需求，只占到一小部分，更加多洗手供暖方式还将依赖“煤改电”、“煤改气”等。

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