皇冠集团网站：我国环保产业“十二五”商机达万亿

中国环保产业协会副会长、新闻发言人陈尚芹21日向《经济参考报》透漏，正在筹划的《国家十二五环保产业发展规划》将环绕水气声垃进行，分别是工业废水、城市污水等水污染管理，除尘、副产物、脱硝等大气污染管理，噪声处置，固体废弃物处置等四个方面。　　多位访谈专家认为，环保产业是典型的政策引领型的产业，强有力的排放量政策将促成极大的环保产业市场需求，环保产业几乎有可能、有条件沦为下一轮经济发展的新增长点。　　商机：万亿产值成共识　　未来15年将是环保产业发展的黄金时期。

逃跑这个机遇，环保产业就能沦为国民经济的支柱产业;错失这个机遇，环保产业就无法挣脱20年来盘子小、市场骑侍郎、发展快的局面。陈尚芹回应。　　陈尚芹讲解，环保产业这块大蛋糕，可小块环保产品、环境工程、环境服务和咨询、环境友好产品、生态环保建设等六大块。

而按产业链分类，环保产业又可分成环境技术产业、环保装备及产品制造业、环境服务业，分别归科技部、工信部和环保部主管。　　环保部环境规划院向《经济参考报》获取的《国家十二五环保产业预测及其政策分析》报告认为，据可行性估计，十二五期间环保投资市场需求大约为3.1万亿元，与十一五期间环保投资占到国内生产总值1.35%的比例基本持平，年均环保投资为6200亿元左右。　　在环保投资方面，2009-2012年环保投资合计大约为2.3万亿元，夹住环境污染管理设施运营费用为0.78万亿元。

环保部环境规划院副院长王金南认为，这将为十二五的环保服务业发展获取极大的空间。　　招商证券在《行业投资策略报告》中则更加悲观：十二五期间，我国环保产业总体投资预计将缩减到，而环境监测、污水处理、大气污染管理、固废处理等各个细分行业都各自存在投资机会。

　　招商证券环保产业分析师彭全刚说明道，美国、德国、日本、英国等老牌工业化国家的环保投放，皆占到GDP比重在2.5%以上，我国的环保投放仅有占到GDP的1.5%;与此同时，今年上半年，全国财政收入56875.82亿元，同比快速增长31.2%，比去年全年的财政收入同比增幅高达7.5个百分点，之后保持高速快速增长。　　然而，清华大学环保产业研究所所长傅涛认为，环保市场需求并不必要等同于环保产业产值目前环境事业市场需求和投资只有将近30%-40%转入到产业环节;大部分的环保投资、环保工作任务，市场主体未确实插手。　　环境规划院报告认为，若环保产业产值以年均增长率15%计算出来，2009-2012年的环保产业产值大约为2.76万亿元，十二五期间环保产业产值为4.92万亿元。

有分析称之为，在未来一段时期内，我国环保产业将维持年均15%-20%的增长率。　　中国环保产业协会的可行性测算则略显激进十二五期间，预计环保产业将之后维持低于15%的发展速度，到2015年，环保产业产值大约2.2万亿元。其中，环境污染管理产值大约为0.8万亿-1万亿元。

　　在中央、地方政府及民间投资等环保投资的机车下，以投资乘数大约1.4估计，十二五期间环保投资将夹住GDP大约4.34万亿元。环保部环境规划院一位专家回应，如果在环保方面投放1000亿元，将不会带给10亿元的利税减少、600亿元的居民消费减少、60万的追加就业人口这是全社会绿色快速增长的最佳模式。

　　细分市场热点方面，据环境规划院的报告可行性测算，十二五期间城市污水处理、污泥处置、副产物脱硝等重点领域环保投资大约为1.2万亿元，将夹住的环保产业产值大约1.32万亿元，环保设施的运营费用3.15亿元，其中追加运营费用1612亿元。　　瓶颈：行业估值现分歧　　中国环保产业协会一位专家认为，当前环保产业与发达国家差距较小，还包括环保产业发展的鼓舞与约束机制过于完善，以企业为主体的环境技术创新体系建设进展功能障碍，新技术样板推展渠道通畅，环境服务业发展比较迟缓，总体上散、很弱的行业状况仍未获得显然挽回。

　　市场对环保产业实施财政反对政策早已不猜测，但对反对力度大小及对行业高估值的影响，不存在一定分歧。申银万国环保产业分析师余海指出，国家将创建污染排放量的责任制和问责制，并通过绿色信贷、环境税及建构绿色贸易体系等经济杠杆，大力支持环保产业发展，环保投资占到GDP比重将不会远超过市场预期。

　　然而，相似环保部的知情人士透漏十二五开局之年至今，国家已公开发表的必要牵涉到环保产业的投资支出，仅有为《国家环境保护十二五科技发展规划》中所列的220亿元，这笔钱还是从科技部过来的，环保部牵涉到环保产业的自有支出捉襟见肘。　　至于牵涉到市场化、产业化领域的财政反对，该人士称之为，财政部曾邀环保部对口司局及中国环保产业协会负责人展开座谈，但双方并未就用于方式、投入对象等问题达成协议完全一致，最后批给环保部的财政专项资金就不了了之。

　　赛迪顾问的《中国环保产业研究报告》认为，大型环保企业数量占到全国环保企业比重严重不足5%，固定资产大于1500万元的小型企业占到85%以上。一位业内专家回应：这些中小企业在货币政策削减时拿将近低额度授信，如今又缺少政府在财税方面的有力反对，作为轻资产公司，它们的现金流十分紧绷。　　资金困局表明在方方面面。

上述专家忧虑的是，产业资金的久拖决，耽搁环保企业的技术创新。　　陈尚芹回应，环保技术和设备也是一分钱一分货，有时候项目业主为了省钱，造成少数制造商和运营商在材质、施工方面偷工减料当前环境工程招投标制度往往是经济标压过技术标，造成竞标企业无序压价甚至高于成本价，或推展适用性、稳定性较好的环保技术。　　陈尚芹透漏，环保企业中标后，业主仅有缴纳中标额10%-20%的项目启动金，在经过1-2年的现场参数勘测和工程建设后，业主才新增缴纳中标额的50%，直到项目完工运营，业主仍赊账中标额的10%-15%作为押金，环保设备和工程企业的资金回笼十分艰难。她为此建议，环保企业应当从建设-运营-接管的BOT模式，改向业主自辟-环保企业运营的合作模式。

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