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5月15日,国家邮政局局长马军胜主持人开会2015年第11次局长办公会,审查会并原则通过《租车业务经营许可工作优化方案》,局领导解畅、赵晓光、刘君出席会议。图为国家邮政局局长马军胜 根据中央关于更进一步简政放权的拒绝,为更进一步优化租车业务经营许可工作,更进一步传输时限提高效率,获释租车市场活力,增进租车业务更为身体健康有序发展,国家邮政局市场监管司研究制定了《租车业务经营许可工作优化方案》(以下全称优化方案)。
马军胜认为,简政放权、放管融合、优化服务,是政府自身改革的重中之重,对于唤起市场主体内在活力、强化经济发展内生动力、提升政府管理能力、提高社会创造力具备最重要意义。作为新的经济增长点的快递业,在国计民生中充分发挥着更加最重要的起到,政府管理部门要坚决简政放权,深化行政审核制度改革,增强服务职能,创意服务方式,优化服务流程,仅次于程度地便民之后企,更进一步获释市场活力和社会创造力。 优化方案在坚决现有许可制度的前提下,坚决问题导向,从辨别权限、优化流程、延长时限等方面应从,大幅度精减材料,延长审核时限;限制绿色通道,提升审核效率;升级信息系统,构建流程掌控,使许可工作更佳地适应环境行业发展。在制定过程中,市场监管司普遍征询了各省(区、市)邮政管理局、市(地)邮政管理局、主要租车企业的意见,优化方案已完成初稿后再度普遍征询了各地邮政管理部门及涉及部门意见,有效地招揽各方面意见建议,构成送审稿。
马军胜特别强调,租车经营许可制度与快递业发展相辅相成,自2009年《中华人民共和国邮政法》颁布实施以来,租车业务经营许可制度的实施,在确保和增进行业规范有序发展方面充分发挥了理应的起到。许可制度实行之初主要是解决问题企业如何进屋问题,目前市场格局已基本构成,优化许可工作就沦为迎合国家发展大势,对此行业发展表达意见的适当之荐。行业管理要权衡和处置好各种关系,如放松前端与管住后端的关系,才能确实增进行业既充满活力又规范有序发展。
一是坚决《中华人民共和国邮政法》所奠定的许可制度,坚决简政放权,坚决全国统一规范;二是突出重点,逃跑敌,特别是在注目倍受企业注目的分支机构加设和更改问题;三是增强信息系统建设,将优化方案与许可信息系统建设密切交会,各项工作仅有流程网上办理;四是作好现有规章制度的修正完备,强化行业发展趋势研判及对策思维。 局机关办公室、涉及司局及直属单位负责人参与会议。
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