物流业“消梗除栓”更要靠“软办法”

国务院****6月11日主持人开会国务院常务会议，通过了《物流业发展中长期规划》，确认了农产品物流、制造业物流与供应链管理、再生资源重复使用物流等12项重点工程，明确提出到2020年基本创建现代物流服务体系，提高物流业标准化、信息化、智能化、集约化水平，提升经济整体运营效率和效益。物流究竟有多最重要，几千年前的军事家就有了深刻印象了解和理论总结，据此明确提出的战略战术往往沦为挽回战局的关键。

二战期间美国之所以能多线**仍游刃有余，严谨的物资确保功不可没。和平年代的经济建设中，物流的起到有过之而无不及。

11日的国务院常务会议认为，物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是市场经济发展的必要条件，具备基础性、战略性起到。事实上，经过近40年高速发展，我国物流服务业获得了长足进步，硬件建设成就举世瞩目：不仅有了全世界**宽的公路和高速公路通车里程，更加竣工了全球规模**、**挤迫的铁路网络，并在高铁技术上一跃挤身**国家之佩。

我们有全世界**的船舶制造能力，沿江沿海港口发展方兴未艾。新建航空港更加如雨后春笋装点着祖国大地。

最重要突破还在于人们对这一行业内涵的了解有了根本性突破，业界和学者也在积极思考现代物流业的内在发展规律，可行性探寻出有一条合乎我国基本国情的行业发展路径。尽管如此，我们仍被迫认清这样一些现实：太原的煤炭通过专用铁路运达秦皇岛港时，车板价已翻了一番多;欧亚大陆桥竣工20多年仍被困于运营成本过低和申请繁复而较少有人问津;航空物流虽已初具规模但仍面对运营不规范和专业人才缺陷等问题，无法符合国内必须，更加不得而知与国际互通;船舶工业蓬勃发展并无法填补港口建设的比较迟缓和空间错配。

近年来电商蓬勃发展让消费者以求把跑腿差事外包给物流机构，但租车成慢递不免令其买家抓缓。谈及提高物流效率，多数人首先想起的是研发更慢的运输工具、修筑等级更高的公路铁路等。西方也曾在这方面展开过尝试。

例如上世纪中后期，为了应付航运业萧条，造船企业投放巨资研发了能效更高、速度更慢的船只，但用于这些船只的航企却越发亏钱。人们后来才意识到商船运营的**成本并非再次发生在海上，而是在靠港期间，于是转而下大力气研究港口管理乃至提高上下游物流系统的科学方法，这样才促成了此后数十年的航运业黄金期。正是基于这样的了解，国务院常务会议要求在制度上动刀，引人注目几个重点：一要着力减少物流成本。

减缓物流管理体制改革，超越条块分割和地区**，强化市场监管，清扫整顿乱收费、乱罚款等不道德，构成物畅其流、经济便利的跨区域大通道。二要推展物流企业规模化。

前进简政放权，反对兼并重组，完善土地、投融资、税收等扶植政策，培育发展大型现代物流企业，构成大小物流企业联合发展的较好态势。三要提高物流基础设施，完备交通运输网络，改良物流配送车辆城市通行管理，提高物流体系综合能力，服务企业、非常丰富生活。现代物流服务业经过将近百年的发展回头到今天，产品研发和技术创新等软手段毫无疑问将之后扮演着推进器的角色，但利用制度重构和管理创意等硬办法，也许需要释放出来更好的快速增长潜力，这一点某种程度有一点其他传统产业糅合。

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