两部门发布《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》（附环保相关产业部分节选）_政策法规_新闻_矿道网

经党中央、国务院表示同意，国家发展改革委、商务部于2019年6月30日公布第27号令，公布《希望外商投资产业目录(2019年版)》，自2019年7月30日起实施。《外商投资产业指导目录(2017年修改)》(其中外商投资管理制度负面表格月底2018年7月28日废除)鼓励类和《中西部地区外商投资优势产业目录(2017年修改)》同时废除。　　制订《希望外商投资产业目录(2019年版)》，是贯彻落实党中央、国务院对外开放发展部署的最重要措施，在维持希望外商投资政策连续性、稳定性基础上，更进一步不断扩大希望外商投资范围，增进外资在现代农业、先进设备生产、高新技术、节能环保、现代服务业等领域投资，增进外资优化区域布局，更佳地充分发挥外资在我国产业发展、技术变革、结构优化中的大力起到。

　　《希望外商投资产业目录(2019年版)》还包括全国希望外商投资产业目录(以下全称全国目录)和中西部地区外商投资优势产业目录(以下全称中西部目录)，分别对《外商投资产业指导目录(2017年修改)》鼓励类和《中西部地区外商投资优势产业目录(2017年修改)》展开了修改。主要变化：　　一是较大幅减少希望外商投资领域。

《希望外商投资产业目录(2019年版)》总条目1108条，其中全国目录415条，与2017年版比起减少67条、改动45条；中西部目录693条，与2017版比起减少54条、改动165条。更进一步扩展希望外商投资领域。2017年版两个目录中外商投资重点领域，除了根据技术、标准变化做到适当的调整外，应以维持恒定，保证鼓励类政策的连续性、稳定性。

　　二是希望外资参予制造业高质量发展。之后将制造业作为希望外商投资的重点方向，全国目录追加或改动条目80%以上归属于制造业范畴，反对外资更加多投向高端生产、智能生产、绿色生产等领域。在电子信息产业，追加5G核心元组件、集成电路用光刻机、芯片PCB设备、云计算设备等条目。在装备制造业，追加或改动工业机器人、新能源汽车、智能汽车关键零部件等条目。

在现代医药产业，追加细胞治疗药物关键原材料、大规模细胞培养产品等条目。在新材料产业，追加或改动航空航天新材料、单晶硅、大硅片等条目。　　三是希望外资投向生产性服务业。

全国目录之后增大生产性服务业对外开放发展反对力度，增进服务业转型升级。在商务服务领域，追加或改动工程咨询、会计学、税务、检验检测证书服务等条目。在商贸流通领域，追加或改动冷链物流、电子商务、铁路专用线等条目。

在技术服务领域，追加人工智能、清洁生产、碳捕集、循环经济等条目。　　四是反对中西部地区接续外资产业移往。中西部目录更进一步减少了劳动密集型、先进设备限于技术产业和设施设施条目，增大对中西部地区接续外资产业移往的反对力度。

在云南、内蒙古、湖南等具备特色农业资源、劳动力优势省份追加或改动农产品加工、纺织服装、家具生产等条目。在安徽、四川、陕西等电子产业集群减缓发展省份追加一般集成电路、平板电脑、通讯终端等条目。

在河南、湖南等交通物流网络密集省份追加物流仓储设施、汽车加气车站等条目。　　本次修改，通过网际网路公开发表印发，普遍征询并吸取了外国商会、外资企业、行业协会以及各地方的意见。

　　《希望外商投资产业目录(2019年版)》是我国最重要的外商投资增进政策。归属于《希望外商投资产业目录(2019年版)》的外商投资项目，可以依照法律、行政法规或者国务院的规定享用税收、土地等优惠待遇。

　　所附环保涉及产业部分摘录：　　希望外商投资产业目录(2019年版)　　全国希望外商投资产业目录　　(环保涉及产业部分摘录)　　三、生产　　(十八)专用设备制造业　　177.土壤污染管理及修缮设备生产　　183.农作物秸秆搜集、打捆及综合利用设备生产　　184.农用废物的资源化利用及规模化畜禽养殖废物的资源化利用设备生产　　204.大气污染防治设备生产：耐高温及耐腐蚀滤料、较低NOx自燃装置、烟气干氮催化剂及干氮成套装置、烟气副产物设备、烟气除尘设备、工业有机废气净化设备、柴油车排气净化装置、不含重金属废气处置装置　　205.水污染防治设备生产：卧式螺旋离心脱水机、膜及膜材料、50kg/h以上的臭氧发生器、10kg/h以上的二氧化氯发生器、紫外消毒装置、农村小型生活污水处理设备、不含重金属废水处理装置　　206.固体废物处置处理设备生产：污水处理厂污泥处理及资源利用设备、日处理量500吨以上垃圾焚烧成套设备、垃圾填平渗滤液处置技术装备、垃圾填埋场防渗土工膜、建筑垃圾处理和资源化利用装备、危险废物处置装置、垃圾填埋场沼气发电装置、废钢铁处置设备　　207.铝工业赤泥综合利用设备研发与生产　　208.尾矿综合利用设备生产　　209.废旧塑料、电器、橡胶、电池重复使用处置再造利用设备生产　　210.废旧纺织品重复使用处置设备生产　　211.废旧机电产品再行生产设备生产　　212.废旧轮胎综合利用装置生产　　213.余热余压余气利用设备生产　　214.水生生态系统的环境保护技术、设备生产　　215.移动式人组净水设备生产　　216.非常规水处理、反复利用设备与水质监测仪器　　(二十三)仪器仪表制造业　　322.环境监测仪器生产　　(二十四)荒废资源综合利用业　　329.煤炭洗选及粉煤灰(还包括副产物石膏)、煤矸石等综合利用　　331.废旧电器电子产品、汽车、机电设备、橡胶、金属、电池重复使用处置　　332.赤泥及其他冶金废渣综合利用　　四、电力、热力、燃气及水生产和供应业　　345.海水利用(海水必要利用、海水淡化)、苦咸水利用　　346.供水厂建设、经营　　347.再造水厂建设、经营　　348.污水处理厂建设、经营　　八、出租和商务服务业　　370.国际经济、科技、环保、物流信息、商务、会计学、税务咨询服务　　九、科学研究和技术服务业　　381.综合利用海水淡化后的浓海水制盐、萃取钾、溴、镁、锂及其深加工等海水化学资源高附加值利用技术　　382.海上石油污染清扫与生态修缮技术及涉及产品开发，海水富营养化预防技术，海洋生物爆发性生长灾害预防技术，海岸带生态环境修缮技术　　383.节能环保和循环经济技术开发与应用于　　384.资源再造及综合利用技术、企业生产排放物的再行利用技术开发与应用于　　385.环境污染管理及监测技术　　389.放射性废物处置技术开发与应用于　　390.化纤生产及印染加工的节能降耗、三废管理新技术　　391.磷石膏综合利用技术开发与应用于　　392.防沙治沙与沙荒修缮技术　　394.现代畜牧业废弃物资源化综合利用技术开发与应用于　　397.检验检测证书服务　　十、水利、环境和公共设施管理业　　403.河道、湖泊水环境管理、水生态修缮和管理维护与经营　　404.城市封闭型道路的建设、经营　　405.城市地铁、轻轨等轨道交通的建设、经营　　406.。

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